浙江24小时-钱江晚报记者 蓝震

今年浙江省两会上，“未来社区”被写入《政府工作报告》，且被定义为2019年扎实推进大湾区建设的“标志性项目”之一。

一石激起千层浪。很多人好奇，这个“未来社区”到底长啥样？它与大家的生活有何密切联系？现在又进展到哪一步了？

近日，省政府正式印发《浙江省未来社区建设试点工作方案》（以下简称《方案》），它为浙江未来社区建设提出了明确的工作目标和建设要求，勾勒出浙江未来社区建设的九大场景。

1】为何要打造“未来社区”

对很多人来说，“未来社区”概念还略显陌生。放眼全球，未来社区已是国际热点。

以加拿大为例，他们在打造Quayside未来社区，建设更智能、绿色、包容的城市。此外，欧洲BLOCK模式、新加坡COMPLEX模式、日本共享住宅，也都能看到未来社区的影子。

这些模式演变的背后，都有一个趋向：随着新一轮科技革命和产业变革的深入，社区作为城市的基本单元，变成更加充满人文关怀、智慧、低碳、共享的地方。

如今，敢为人先的浙江人又把打造“未来社区”排上了浙江的“议事日程”。由省级层面提出建设未来社区的，全国亦是首家。

记者梳理发现，关于“未来社区”这项工作的部署，实际上浙江早已开始谋划。

2018 年12 月，浙江省发改委牵头就未来社区建设展开问卷调查，共收回3万余份有效问卷。

问卷结果显示，民意比较集中的主要在这些方面——重房地产轻人文，邻里关系淡漠，缺少文化交流载体平台；托幼难、入幼难，优质教育资源稀缺，覆盖人群少；社区医疗“看得起”但“看不好”，养老设施与服务缺失，健康多元化需求难以满足；停车难、公共交通出行不便，物流配送服务不完善等。

正是基于广泛的实践调查和研究，对未来社区建设已经心中有谱，很快这项工作就写入了政府工作报告，这就是浙江打造未来社区的底气。

2】“未来社区”到底长啥样

很多人关心的是，未来社区与我们当下生活里的社区有什么不一样？

省未来社区课题组牵头人、浙江省发展规划研究院城乡建设处处长柴贤龙这样解释：未来社区是围绕社区全生活链服务需求，以人本化、生态化、数字化为价值导向的新型城市功能单元。

根据《方案》，我省未来社区建设将构建未来邻里、教育、健康、创业、建筑、交通、能源、物业和治理等九大场景。

针对邻居关系淡漠的现状，记者在《方案》中注意到，未来社区将以塑造“和合”特色邻里文化、创新邻里贡献积分机制、打造邻里互助生活共同体等为重点，构建“远亲不如近邻”的未来邻里场景。

大家关心的社区教育问题，在未来社区也找到了答案：根据《方案》，将高质量配置托儿服务设施，重点发展普惠性公办托育机构，探索临时看护、家庭式托育等多元化模式，强化专业托育员培训和监管体系建设，实现3岁以下幼儿托育全覆盖。提升扩容幼小服务设施，扩大优质教育资源供给。打造“名师名校在身边”青少年教育平台，围绕3—15岁年龄段教育需求，打造社区青少年线上线下联动的学习交流平台，打通优质教育资源进社区的渠道，集成素质拓展、兴趣活动等多种类型教育服务。

对于停车难、公共交通出行不便，物流配送服务不完善等问题，《方案》提出了“打造未来交通场景”——将构建“5、10、30分钟出行圈”。

即以车实现5分钟取停为目标，统筹车位资源，创新车位共享停车管理机制，推广应用自动导引设备（AGV）等智能停车技术。完善社区新能源汽车充电设施供给，预留车路协同建设条件，为5G环境自动驾驶和智能交通运行留白空间。以人实现10分钟到达对外交通站点为目标，创新街区道路分级、慢行交通便利化设计，倡导居民低碳出行，通过信息服务实现一键导航、交通无缝衔接，打造居民便捷交通站点出行圈。以物实现30分钟配送入户为目标，运用智慧数据技术，集成社区快递、零售及餐饮配送，打造“社区—家庭”智慧物流服务集成系统。

此外，“全民康养”的未来健康场景、“大众创新”的未来创业场景、“循环无废”的未来低碳场景、“艺术与风貌交融”的未来建筑场景、“优质生活零距离”的未来服务场景和“政府导治、居民自治、平台数治”的治理场景都将出现在未来社区中。

3】未来社区建设试点申报已经启动

根据《方案》，建设未来社区给出了明确的进度表——

1、加快启动阶段。优先考虑轨道等公共交通覆盖、地上地下空间开发潜力较大的区块，2019年初，先行择优启动若干省级试点；到2019年底，培育建设省级试点20个左右，先行选择杭州等地建设未来社区规划展示馆，同步开通未来社区数字展示馆。

2、增点扩面阶段。到2021年底，培育建设省级试点100个左右，建立未来社区建设运营的标准体系，形成可复制可推广的经验做法，涌现一批未来社区典型范例。

3、全面推广阶段。2022年开始，全面复制推广，裂变效应显现，夯实未来城市发展基础，有力支撑大湾区大花园大通道大都市区建设。

记者了解到，目前浙江未来社区建设试点申报工作正式启动，第一批未来社区试点将优先考虑公共交通便捷、地上地下空间高强度复合开发的区块。据悉，申报时间截至5月10日。

什么样的社区可以申报？

据介绍，统筹考虑大中小城市、不同城市区域、不同政策路径、不同类型环境和不同体量范围等因素，老旧小区和新建社区均可申报。

根据《方案》，申报未来社区建设试点将具备以下基础条件：基于5—10分钟生活圈服务需要，原则上以50—100公顷为规划单元，试点实施单元不低于20公顷。统筹规划新建和改造更新两大类型，优先考虑公共交通便捷、地上地下空间高强度复合开发的区块开展试点。规划新建类按照人口集聚潜力大等要求选择试点。

对于改造更新类，将以20世纪70—90年代老旧小区为主体，鼓励采取全拆重建和插花式改修建等方式，综合政策处理难度小、居民意愿高、改造需求强等因素选择试点。

记者了解到，《浙江省未来社区试点创建评价指标体系（试行）》已经印发。根据未来社区九大场景，该评价指标体系分别设置了33项约束性和引导性指标。换句话说，不管是申报试点，还是后面申请验收，都有具体的指标可循，以居民满意度为最终评判因素。

由于未来土地面积受限，特别是城市拥挤地段，传统的地面绿化面积有限，必然会往垂直立体方向发展，相信“秀根”智能生态植物墙在未来社区有一定的发展空间。